VALORACIÓN DE POLÍTICAS ECONÓMICAS EN EL CONTROL DE LA FUGA DE CAPITALES A PARAÍSOS FISCALES

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Date
2021-02-17
Authors
CAÑIZARES PERALTA SHIRLEY PATRICIA
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Abstract
El objeto de la presente investigación es analizar las políticas económicas de control para contrarrestar la fuga de capitales al exterior mediante la aplicación del Impuesto a la Salida de Divisas (ISD) como medida regulatoria en el Ecuador, para proteger a la economía ecuatoriana de la fuga de capitales, tomando como base la imposición del impuesto que desde su inicio en el año 2008, y sus efectos provocados debido a su incrementación, hasta llegar a su tarifa actual del 5%, asimismo, considerar si las políticas económicas aplicadas están cumpliendo con su objetivo de frenar la fuga masiva de capitales y aumentar sustancialmente el flujo de efectivo, atraer la inversión, la reinversión, el ahorro y destinar esta recaudación a fines productivos. La metodología utilizada en este estudio se direccionó a la utilización de la investigación exploratoria, descriptiva y correlacional, en la cual se empleó las técnicas de entrevista y encuesta, para la recolección de datos. y conocer los aspectos positivos y negativos que provoca a nivel de la economía local en general, que a menudo es el resultado de la inestabilidad política o económica, es decir que la fuga de activos ocurre debido a la percepción de debilidad en la economía de la nación, por ello la población opta por la creencia de que existen mejores oportunidades en el exterior, concluyendo de esa manera que la salida de capitales del país no siempre se da, para fines evasivos, sino también productivos, ya que es necesario para el desarrollo económico de un negocio.
Description
Los países en desarrollo son los más afectados en la fuga de capitales a paraísos fiscales, en estos se encuentra Ecuador, en el cual su desarrollo se ha visto repercutido por múltiples sucesos, uno de ellos es la crisis bancaria que ocurrió a finales del siglo XX, donde la banca nacional se encuentra quebrada y las instituciones bancarias cerradas debido a una mala administración y a la falta de control, que terminó afectando no solo al Estado sino también a la población ecuatoriana. Como consecuencia de estos acontecimientos, se crea la falta de confianza por parte de la ciudadanía e incita a los empresarios a acudir a un mejor lugar para salvaguardar su capital, tales como los países considerados paraísos fiscales, si bien estos territorios permiten que sus usuarios realicen sus operaciones, sin que estas tengan una recarga tributaria o simplemente sea nula, del mismo modo se distingue por el secreto bancario y el anonimato que conllevan a las industrias y personas naturales a tener nexos con estos mercados. No obstante, a partir del año 2007 desde el inicio del mandato del expresidente Rafael Correa Delgado, el cual se conoció como el ciclo de la “Revolución ciudadana”, junto con la aprobación de la nueva Constitución, fortaleciendo su accionar hacia nuevos lineamientos, se desempeñó cambiando la estructura del país empleando políticas económicas y culturales enfocando su apoyo dentro de los sectores populares y más necesitados, impulsando el desarrollo social y la inversión, desarrollando una amplia reforma tributaria a favor del crecimiento económico progresivo, con el objeto de lograr la equidad en nuestro país. Por lo tanto, el Gobierno Ecuatoriano dispuso la creación de un Organismo Tributario intergubernamental en el ámbito de las naciones unidas (ONU), junto a la implementación de medidas de control tales como Impuesto a la salida de divisas (ISD) que genera ingresos fiscales. Actualmente la economía del país se ha evidenciado que la fuga de dinero al exterior de forma continua, provoca una decreciente en la economía mediante la perdida efectiva de dinero,que implica pérdidas económicas para la inversión del Estado en recursos y servicios públicos de calidad para la sociedad. Y este estudio es de gran relevancia ya que nos ayuda a identificar las problemáticas que se han dado desde años anteriores y determinar el impacto que produce a los ingresos del Estado y a la sociedad la exportación de capitales, si las medidas que se han tomado para corregir este problema en nuestro país han sido suficientes para combatirlo
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